Необходимость в определении класса опасности токсичного отхода основывается на требованиях санитарного законодательства (ст. 2, 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»). Классы опасности токсичных отходов должны определять все юридические лица и индивидуальные предприниматели, занимающиеся обращением с отходами.
Роспотребнадзор разделяет отходы на 4 класса
опасности и обозначает их арабскими цифрами:
-
✔ 1 класс – чрезвычайно опасные;
-
✔ 2 класс – высокоопасные;
-
✔ 3 класс – умеренноопасные;
-
✔ 4 класс – малоопасные.
Токсичность отхода определяется согласно СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления» на основании данных о составе и свойствах отходов.
Состав отхода определяется исходя из лабораторных анализов, выполненных аккредитованной лабораторией.
Следующий шаг – определение класса опасности. В первую очередь используется расчетный метод на основании величины суммарного индекса опасности. Если нет возможности осуществить расчетный метод – используется экспериментальный, который базируется на методах гигиенического нормирования и государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
При разработке паспорта токсичности отходов роспотребнадзор учитываются все нужные данные об особенностях опасных отходов – экологические по ФККО, регулируются Росприроднадзором, поэтому они также должны быть на предприятии.
После разработки Материалов обоснования классификации отходов I-IV классов опасности согласно Санитарным правилам по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления СП 2.1.7.1386-03 мы сопровождаем их согласование в Роспотребнадзоре.
Ответственность за отсутствие
паспортов токсичности отходов
Штраф предусмотрен статьей 8.2 (пункт 9) КоАП РФ:
✔ на должностных лиц — от 20 000 до 40 000 рублей;
✔ на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица - от 40 000 до 60 000 рублей;
✔ на юридических лиц — от 200 000 до 350 000 рублей.
Используя расчетный метод определения уровня опасности отходов, в обязательном порядке предоставляется заключение и отчет о проведенных мероприятиях. Бумаги должны заверяться руководителем фирмы, который организовал работу. Если используется экспериментальный способ, предоставляется отчетная документация с результатами проведенного исследования.
За какой срок выполняется работа?
Время, которое будет затрачено на оформление паспорта токсичности, напрямую связано со сложностью процедуры и нетипичностью изучаемых отходов:
-
Определяется компонентный состав в лабораторных условиях. Это делает компания, имеющая соответствующую аккредитацию. Нередко с поиском достойной фирмы могут возникнуть проблемы.
-
При определении уровня опасности с помощью справочных данных, на поиск нужной информации тратиться много времени. Если планируется проводить эксперименты, уточнение класса затягивается на месяцы. После этого расчеты направляются в Роспотребнадзор.
На последнем этапе орган Роспотребнадзора рассматривает заявление, выдает письменное согласование. Нужно отметить, что в некоторых регионах РФ документы не дают на руки, а просто ставят печать на титульном листе. Если сказать в общем, на все процедуры уйдет более двух месяцев.