Федеральным законом РФ «Об охране окружающей среды» предусмотрены не только положения о деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, направленные на сохранение природного достояния и безопасности жизни человека, но и способы контроля исполнения данных положений. Один из законодательно обязательных способов контроля деятельности хозяйствующего субъекта – производственный экологический контроль (ПЭК), осуществляемый либо силами самого субъекта, либо привлечением сторонних специалистов.
Производственный экологический контроль осуществляется с целью обеспечения предприятием выполнения всех требований и положений разработанной и утверждённой проектно-нормативной документации, направленных на снижение экологических рисков и постепенное уменьшение вредного воздействия на окружающую среду.
С 1 января 2015 вступил в силу ФЗ от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "Об отходах производства и потребления", а также ФЗ от 21 июля 2014 года N 219-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ "Об охране окружающей среды"
С указанной даты юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями. ПЭК представляется в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта РФ.
Для достижения положительных результатов разрабатывается программа производственного экологического контроля (ППЭК), в которую в определённом порядке должны быть включены следующие сведения:
Список ответственных за проведение производственного экологического контроля лиц.
Информация о качественном и количественном составе загрязняющих выбросов, отходов, а также источниках их образования.
Программа мониторинга источников загрязнения, состояния окружающей среды, проведения мероприятий, связанных с экологизацией производства, и отчётность по названным категориям.
График обучения персонала, чья деятельность непосредственно связана с работой с отходами, источниками выбросов и т.д.
Сведения о внесённых и реализованных предложениях по совершенствованию технологического процесса, направленных на снижение вредного воздействия на природу и человека.
Программа ПЭК разрабатывается отдельно для каждого вида источника загрязнения. Программа производственного экологического контроля также является одним из главных документов, подлежащих предъявлению контролирующим органам при проведении проверок на предприятии.
Требования ПЭК при работе с отходами
Программа производственного экологического контроля при работе с отходами основана на положениях Федеральных законов «Об отходах производства и потребления» и «Об охране окружающей среды», а также других нормативно-правовых актах.
ПЭК включает в себя конструктивный анализ технологий предприятия; разработку и проверку производственных инструкций, содержащих, кроме регламента обращения с отходами, все основные сведения о составе, количестве, источнике образования отхода (для каждого вида отхода – отдельно); учёт отходов (образование, использование, временное накопление и т.д.); составление паспортов отходов; соответствие получаемых отходов – их объёма с состава – утверждённым нормативам; проверку наличия полного состава разрешительной и регламентирующей документации, её актуальности и достоверности, в том числе – документацию о движении отходов.
Составление реальной и удовлетворяющей всем требованиям законодательства программы производственного экологического контроля – чрезвычайно трудоёмкий, требующий специальных знаний и опыта в данной сфере процесс. Обращение к специалистам профильной компании позволит сэкономить время на разработку программы, при этом получить гарантированно положительный результат и обезопасить деятельность предприятия перед государством.